Samfunnseffekter av E39 Møreaksen og Fv. 662 Kjerringsundsambandet

De to vegprosjektene E39 Vik – Molde (Møreaksen) og fergefri Fv. 662 Kjerringsundsambandet (Kjerringsundet) kan sammen bli meget viktige for å sikre en balansert utvikling i befolkning og næringsliv i Møre og Romsdal. Til tross for at begge prosjektene er ferdig planlagt og kvalitetssikret, er de i dag uten klarsignal for gjennomføring. Møreaksen er lagt til utviklingsporteføljen i Nasjonal transportplan (NTP). Dette skaper usikkerhet også for det fylkeskommunale prosjektet Kjerringsundet, som kun utløses dersom Møreaksen igangsettes.

Eksisterende kvalitetssikringsrapporter undervurderer prosjektenes samfunnsøkonomiske lønnsomhet. Investeringene kan bidra til produktivitetseffekter på inntil 1,2 milliarder kroner, tilsvarende nærmere 40 prosent av trafikantnytten. effektene kommer både næringslivet, kommunene og staten til gode gjennom høyere sysselsetting og økte skatteinntekter. Dagens fergealternativ innebærer dessuten betydelige framtidige kostnader som i liten grad er innarbeidet i tidligere analyser. Dette svekker realismen i nullalternativet og undervurderer den samfunnsøkonomiske lønnsomheten ved Møreaksen og Kjerringsundet ytterligere etter vår vurdering.

Samferdselsinvesteringer har en bredere samfunnsmessig betydning. Effektiv tilgang til nabobyer og tettsteder påvirker hvor folk velger å bo, og hvor næringslivet etablerer seg. Særlig mellomstore byer og omlandskommuner må styrkes dersom myndighetene skal lykkes med å opprettholde en balansert regional utvikling. Norge går nå inn i en periode med lav vekst i antall unge voksne – en gruppe som er avgjørende for befolkningsvekst og arbeidsliv. For å møte denne utfordringen er det nødvendig med tiltak som styrker mobiliteten og tilgjengeligheten i regioner utenfor de største byene.

Hele Norge må forholde seg til at befolkningen eldes. I Møre og Romsdal må lokalsamfunnene i tillegg, og mer enn andre, forholde seg til en sannsynlig nedgang petroleumsinvesteringen framover. Effektiviserende infrastrukturinvesteringer som Møreaksen og Kjerringsundet kan være særlig viktig for regionens framtidige vekstevne, og slik dempe de næringsmessige omstillingene som ventelig vil komme.

Vi anbefaler at myndighetene gjennomfører en ny vurdering av Møreaksen og Kjerringsundet som i større grad enn tidligere vektlegger de samfunnsmessige gevinstene av regional arbeidsmarkedsintegrasjon, verdiskaping og mobilitet – og samtidig tar høyde for oppdaterte kostnadsforhold i nullalternativet. Dette vil være i tråd med gjeldende distrikts- og regionalpolitiske målsettinger, og bidra til levende lokalsamfunn og et mer balansert Norge, og vil ha store gevinster for hele Møre og Romsdal, fra Ålesund til Molde.