Evaluering av Ekstraordinært innovasjonstilskudd
- R.18
- Publisert 2024
- For Innovasjon Norge
Rapporten presenterer en evaluering av ordningen Ekstraordinært innovasjonstilskudd. Innovasjonstilskuddet var ett av flere tiltak som ble innført da Koronapandemien inntraff. Innovasjonstilskuddet var ment å bidra til å stimulere produkt- og tjenesteutvikling, strategi- og kompetanseutvikling, tilrettelegging av utviklingsaktiviteter og -prosjekter. Formålet var å opprettholde næringslivets omstillings- og vekstevne etter pandemien.
Med mål om å opprettholde næringslivets omstillings- og vekstevne etter pandemien, foreslo daværende regjering flere tiltak. Det ble bl.a. bevilget 2,5 mrd. kroner til innovasjons- og etablerertilskudd under Innovasjon Norge. Formålet med det ekstraordinære innovasjonstilskuddet var å stimulere til at utviklingsprosjekter ble gjennomført, til tross for resultatsvikt og likviditetsutfordringer, for å skape ny aktivitet i små og mellomstore bedrifter, og dermed hindre unødvendige permitteringer.
I denne evalueringen vurderer vi (i) hvordan Ekstraordinært innovasjonstilskudd fungerte som et krisevirkemiddel og (ii) hvorvidt innovasjonstilskuddet dekket behov som ikke ble dekket av eksisterende virkemidler, herunder om det er noe Innovasjon Norge bør ta med seg videre. Evalueringen bygger på prosjektdata og intervjuer med representanter for Innovasjon Norge og et utvalg av bedrifter som fikk Ekstraordinært innovasjonstilskudd.
Evalueringen viser at innovasjonstilskuddet traff flere virksomheter med økonomiske utfordringer. Det er likevel andre ordninger som trolig var viktigere for de virksomhetene som virkelig hadde (store) økonomiske utfordringer, og de fleste mottakerne av Ekstraordinært innovasjonstilskudd ser ut til å ha klart seg gjennom pandemien uten andre kompenserende tiltak.
Når det gjelder tilskuddets betydning for gjennomføringen av utviklingsprosjekter, rapporterer en betydelig andel av mottakerne at tilskuddet var avgjørende for gjennomføringen av prosjektet som ble støttet. Innovasjonstilskuddet utløste med andre ord utviklingsprosjekter som ellers ikke ville blitt gjennomført, eller ville blitt gjennomført senere eller i et mindre omfang.